冷水江:专项整治推动行政执法权规范运行
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红网时刻娄底7月10日讯(通讯员 张伟琳)日前,冷水江市纪委监委通报两起行政执法领域破坏营商环境典型案例,其中多次接受可能影响公正执行公务的宴请,多次违规收受管理服务对象财物,在行政处罚中徇私舞弊,甚至擅自销案的胡某某受到留党察看一年、政务撤职处分,不仅由四级主任科员降为一级科员,还不得再从事执法工作。
据了解,2022年11月以来,冷水江市开展为期半年的行政执法领域突出问题专项整治,紧盯行政执法领域“不公平、不规范、不作为、不廉洁、不文明”典型问题,先后严肃查处市自然资源行政执法大队、市市场监督管理局基层执法部门、市城市管理综合行政执法大队、市文化市场综合行政执法大队、市蓝天办等6家行政执法单位执法违纪违法典型问题,对相关责任人员予以严肃问责,共给予相关违纪违法人员党纪政务处分21人,通过第一种形态批评教育处理20人。
行政执法工作是政府与群众的“连心桥”,工作的好与坏直接关系到群众对党和政府的信任、对法治的信心,执法人员的所作所为不仅代表着个人能力素质的高低,而且代表着政府机关的形象好坏,更代表着执行法律条文的公正与否。为全面发现问题,有力推进专项整治,冷水江市组织精干力量,聚焦整治工作推进情况开展集中督导和日常监督检查,聚焦行政执法重点领域开展“点穴式”监督检查,聚焦整治推进、案卷质量、执法对象满意度测评等重点内容开展考核式监督检查,截至目前共检查单位69家,深查深究问题367个,提出整改建议43条。通过监督检查,一些长期以来制约全市行政执法单位正规化建设,行政执法工作规范化开展的体制机制性问题得到发现并迅速整改规范,一些违规执法、违法执法苗头性问题得到及时制止和精准问责,行政执法队伍的纪律意识、规矩意识不断加强,行政执法环境持续优化,群众满意度明显提升。
办案开路、抓实监督的同时,该市全面对标上级文件精神和市委市政府关于规范行政执法工作、优化营商环境工作部署,经反复商讨研究,多次征求行政执法主体和行政执法对象意见,制定出台了《关于进一步规范行政执法行为 打造一流营商环境的若干措施》。从“把紧报备‘入口关’,规范执法检查事前报备;抓实事中管理,确保行政执法有序规范;加强事后监督,确保执法质效稳步提升;建立‘三项清单’,严明行政执法领域纪法红线”等四个方面对进一步规范行政执法行为做出明确要求,对“双随机、一公开”监管工作流程、涉企检查线上备案、行政执法检查流程、行政处罚办案标准、行政处罚文书格式标准等方面提出明确操作规范,整章建制,建立行政执法规范化建设长效机制。
日前,冷水江市召开行政执法领域突出问题专项整治工作推进大会,对上阶段行政执法领域专项整治工作进行总结的同时要求下一步组织一线执法人员经常性开展日常学习、业务培训,积极探索建立检查监督考核机制和“首违免罚”等柔性执法制度,严格规范执法行为,促进精准执法,让执法既有力度,也有温度,全力打造一流营商环境。
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